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扬州市政协会议开幕前夕提案破百 聚焦城庆与区域发展
本次扬州市政协七届四次会议在扬州会议中心正式举行,开幕前已收到委员提案155件。会议紧扣招商引资与民生发展核心议题,结合建城2500周年的历史节点,政协委员围绕经济建设、社会服务及重大项目展开系统性建言,为城市发展注入新动能。 一、会议筹备与委员履职动态 会议开幕前一日下午,政协委员陆续抵达扬州会议中心报到。现场秩序井然,委员精神饱满,普遍表示将在城庆之年强化责任担当。报到环节同步收集提案材料,工作团队高效分类整理,确保当日议程无缝衔接。 二、会议核心议程架构 大会设置多层次议事程序:首要议程为听取并审议市政协常委会工作报告及提案工作报告;同步列席人大会议,研讨政府工作报告及司法机构工作报告;增设大组协商环节深化专项议题讨论;最终通过决议案并完成选举程序。全流程突出参政议政实效,强化协商成果转化。 三、提案领域分布特征 截至会议开幕前统计,155件提案呈现结构化特征:社会建设类提案占比52.9%,涉及教育医疗、社会保障等民生基础;经济建设类占24.5%,聚焦产业升级与招商引资策略创新;文化建设占10.3%,紧密关联城庆主题;生态文明建设占7.7%,涵盖生态保护与低碳发展;政治建设类提案占4.5%。 四、提案战略聚焦维度 民生领域提案提出社区服务优化、养老体系完善等实施路径;招商引资类建议突出产业链精准招商与营商环境升级,强调重大项目对区域经济的引擎作用;文化建设围绕城庆2500周年主题,提出文化遗产活化、文旅融合等方案;重大项目类聚焦连淮扬镇铁路建设时序与协同机制,部分提案就站城一体化开发提出操作方案。 五、提案落实机制保障 提案委建立全周期管理机制:分类立案后转交政府职能部门专项办理,实施答复承诺制与办理进度公示制。对生态文明建设类提案设置跨部门联合督办流程,重大基建类提案引入专家论证环节,确保提案落地与城庆年发展目标深度契合。 六、会议功能与社会效应 本次会议凸显政协作为专门协商机构的制度效能:在经济发展领域推动引资模式创新,促进政企协同机制优化;在社会治理板块构建民生诉求直通渠道;在文化建设维度强化历史资源与现代发展的互促关系。通过制度化协商平台,全面激活多元主体参与城市治理的效能。 七、委员履职目标展望 会议期间将持续接收新增提案,委员拟在分组讨论中深化提案建议,重点完善招商引资项目库建设标准、重大基础设施建设质量管控等方案。最终会议决议将统筹城庆主题与高质量发展目标,形成可量化、可督查的行动纲要。
2025-09-05
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扬州打造六大特色农业集群 现代农业园区引领产业升级
近年来,扬州市通过招商引资与产业结构优化双轮驱动,推动农业向规模化、特色化、高端化转型。以六大产值超50亿元的连片产业基地为核心,构建了覆盖生态有机农业、特色水产、食品加工等领域的全产业链体系,带动超6万户农户增收,形成国家级与省级示范园区联动发展的新格局。 一、现代农业园区成为转型引擎 扬州市将宝应湖生态有机产业基地、高邮鸭业产业基地等六大园区作为农业现代化的重要抓手,通过土地集约化利用、技术集成化应用和产业集群化发展,实现从传统种植向高附加值产业的跨越。例如,仪征生态农业产业基地引入智能温室和物联网技术,使单位面积产值提升30%以上;江都设施园艺产业基地通过“企业+合作社”模式,年培育高端花卉苗木超2000万株。 二、县域特色产业实现规模突破 各县区立足资源禀赋打造差异化产业链:邗江水产水禽产业基地依托长江水系发展稻渔综合种养,养殖面积突破10万亩;高邮鸭业构建育种、加工、销售一体化体系,年产值达58亿元;广陵食品加工产业基地开发预制菜等精深加工产品,带动周边配套企业40余家。目前,全市9个农产品加工集中区已形成“原料基地—精深加工—物流销售”完整闭环。 三、科技赋能推动价值链攀升 各基地累计投入近5亿元用于技术升级,宝应生态有机基地建成农产品质量追溯平台,覆盖全部82家经营主体;邗江基地与科研院所合作研发水禽病害防控技术,死亡率降低15%。此外,江都园艺基地引进荷兰自动化育苗设备,生产效率提高3倍,产品出口至东南亚市场。 四、联农带农机制释放增收潜力 通过订单农业、土地入股等形式,六大基地吸纳农户参与产业链各环节。高邮鸭业推行“保底收购+利润分红”,使养殖户年均增收2.4万元;广陵食品产业园设立专项培训基金,累计培养技能型农民1600余人。全市农业产业化带动农户数占农村总户数的21%,户均年增收达1.8万元。 当前,扬州市正以六大基地为支点,进一步延伸冷链物流、品牌营销等配套服务,计划未来三年新增2个百亿级产业集群,为乡村振兴提供可复制的“扬州样本”。
2025-09-05
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扬州对口援疆项目集中交付促进招商引资与新源发展盛典
近日,扬州与新疆新源县对口援疆工程的第八批项目成功集中交付,标志着援疆工作阶段性成果落地。本轮援疆自启动以来,累计投入资金4.5亿元,其中重点推动招商引资,着力于民生改善和产业升级,显著助力新源地区经济与社会发展。 一、扬州援疆战略聚焦民生保障优先。过去三年,资金分配中逾六成投入民生领域,累计实施项目超16项,包括安居工程建设、学校医院新建及饮水设施完善等。这些工程有效提升了当地居民生活水平,解决长期存在的住房、教育及饮水难题,成为基层群众直接受益的民心项目。民生援疆策略遵循基层优先原则,强调精品工程打造,确保资源精准滴灌到群众急需领域,通过实地调研需求后推进,确保实施效果贴近实际,为乡村及社区注入稳定发展动力。 二、人才援疆策略实现多层次交流拓展。人才培育是扬州援疆核心方向之一,期间投入资金数千万元,累计开展培训及教育交流项目超60个,覆盖教育、卫生、文化及旅游等行业。受益人数逾万人次,包括专业技能提升与跨区域文化交流等活动。这些项目采取线上结合线下形式,促进两地人才互动,强化职业技能培养。例如,卫生领域援建支持本地医护人员培训,文化援疆则推动非遗传承合作,整体提升人才素质支撑地区可持续进步。 三、产业援疆成果显著助推招商引资。扬州援疆强调产业支撑,聚焦纺织服装加工、农副产品食品加工及文化旅游等重点行业,招商引资活动频繁组织。三年间,赴内地开展产业推介30余场次,吸引多家企业落户伊犁河谷,总投资超9亿元。企业类型涵盖制造、食品及照明电器等领域,成功案例包括多家制造集团设立分厂,有效带动当地就业链与供应链整合。这一过程突出招商引资引擎作用,深化产业链条延伸,为地方经济多元化提供坚实基础。 四、整体援疆实施注重实效与系统推进。援疆工程涵盖20余项建设任务,统筹民生、产业及人才协同发展。政策资金以3.9亿元为主体,辅以计划外资金专项支持,确保项目全省领先交付。交付仪式在新疆新源县举行,标志着工作闭环,后续将强化可持续评估。此轮援疆不仅促进新源经济增长与社会治理优化,还巩固民族团结,展现国家战略下区域协作的成功范例,为新一轮合作奠定基础。援疆实践坚持系统规划原则,保障资金使用透明,推动成果切实服务于当地民众核心需求。
2025-09-05
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扬州邗江与市直医保卡实现通刷 社保政策待遇全面统一
扬州市邗江区与市直医保卡今日起正式实现通刷,社会保险经办信息系统完成整合升级,参保政策、待遇计发、经办流程全面统一,“同城同步同标”落地见效。这一举措不仅提升了民生服务便利度,更优化了区域营商环境,为招商引资和经济社会协调发展奠定坚实基础。 一、社保系统整合:打破区域壁垒,实现同城化管理 2015年,邗江区社会保险经办信息系统与扬州市直系统完成全面整合并上线试运行,标志着扬州社保服务进入“同城一体化”新阶段。此前,邗江区与市直在社保经办系统、政策执行等方面存在差异,参保人员跨区域就医、结算需额外办理手续,部分待遇标准也存在不同。系统整合后,通过统一数据平台、规范操作流程,彻底打破了区域间的社保服务壁垒,实现了参保登记、缴费管理、待遇核算、基金结算等全流程的同城化管理。 二、政策待遇“三统一”:参保人权益保障升级 此次整合以“统一参保政策、统一待遇计发、统一经办流程”为核心,实现“同城同步同标”。在参保政策方面,邗江区与市直执行相同的缴费基数上下限、缴费比例及参保范围,企业和个人缴费标准全面接轨;待遇计发上,养老金、医疗报销、失业金等各项社保待遇按照统一标准核算,确保区域内参保人享受同等权益;经办流程则统一规范了申报、审核、支付等环节,简化办事程序,提升服务效率。 三、门诊特殊病种待遇明确:分类保障减轻就医负担 针对参保职工关注的门诊特殊病种(门特)待遇,整合后的政策进行了细化明确。一类门特涵盖恶性肿瘤、血透、血友病和肝肾器官移植等重症病种,参保职工在对应病种药品目录和诊疗项目范围内的费用,可享受门诊特殊病种报销待遇,每个医保年度起付标准为500元,报销比例参照住院标准执行。参保职工需在邗江区社保中心完成备案,选择市区二级以上定点医疗机构或指定零售药店(白玉兰医药商场、众成堂药店四望亭路店)中的2家,即可实现刷卡联网结算。 二类门特(长病号)则针对需长期用药或诊疗的慢性病种,参保职工在对应目录范围内的药品和检查费用,同样支持刷卡联网结算,每个医保年度起付标准为500元,超过部分按可报范围内的80%报销,年度可报限额为2500元。两类门特待遇的明确,进一步减轻了重症和慢性病患者的门诊就医负担。 四、社会保障卡办理流程优化:新参保人员申领更便捷 新系统上线后,邗江区新参保人员的社会保障卡办理流程同步优化。参保人需凭《社会保障卡申领表》,到扬州市社会保障卡服务大厅(汶河北路2号,万家福对面)或指定照片采集点完成信息采集,照片信息提交后20个工作日内,可前往邗江区社保中心领取社保卡。统一的制卡和领卡流程,确保了新参保人员能及时享受社保服务。 五、民生与发展双提升:社保一体化释放多重红利 邗江与市直社保系统的统一及医保卡通刷,直接惠及两地参保人员。跨区域就医结算不再受系统限制,参保人可在全市范围内选择定点机构,减少跑腿次数和时间成本;统一的待遇标准让参保人权益更有保障,避免因区域差异导致的待遇不均;简化的经办流程则提升了企业和个人的办事体验,为市场主体松绑减负。 从区域发展角度看,社保一体化是优化营商环境的重要举措。统一的社保政策降低了企业跨区域经营的制度性成本,有助于吸引更多企业来邗江投资兴业,为招商引资创造良好条件。同时,民生服务的优化增强了区域凝聚力,推动邗江区与市直在公共服务、经济发展等方面形成合力,为扬州城市功能提升和区域协调发展提供有力支撑。 此次邗江与市直社保系统整合及医保卡通刷的实现,是扬州推进社保同城化的关键一步,后续将持续完善系统功能,扩大定点医药机构覆盖范围,让社保服务更加便捷高效,切实增进民生福祉,助力区域经济社会高质量发展。
2025-09-05
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硬核科技赋能 扬州高新区新冠病毒检测试剂盒实现量产
扬州高新区通过招商引资引入的高新技术企业江苏医联生物科技有限公司,成功研制的新冠病毒RT-PCR检测试剂盒已正式进入批次量产阶段,这将为疫情防控提供有力科技支撑。 一、扬州高新区高度重视生物医药产业发展,通过精准招商引资,吸引了一批拥有核心技术的海外高层次人才团队回乡创业。江苏医联生物科技有限公司作为其中的代表企业,依托其在临床检测技术研发、医学检验检测资质以及诊断试剂及设备生产制造方面的综合实力,已成为区域内分子诊断领域的重点企业,并承担了多项国家级、省部级重点课题专项。此前,公司投资建设的体外诊断GMP生产线,具备年产各类核酸检测试剂盒1000万人份的能力,为此次新冠病毒检测试剂盒的快速量产奠定了坚实的产业基础。 二、疫情发生后,该公司迅速响应,主动向有关部门请缨,第一时间调集上海、江苏两地的科研力量,组建专项研发团队。科研人员放弃休假,加班加点投入到检测试剂盒的攻关工作中。在研发过程中,公司面临着原材料供应紧张等多重挑战,但通过紧急协调上游供应链体系,积极筹措各类所需原材料,确保了研发工作的顺利推进。经过短时间的集中攻关,团队成功完成了多种产品方案的性能验证及参数定型,展现了高效的研发能力和强大的执行力。 三、为确保检测试剂盒能够在各级医疗机构,特别是检测经验和设备人员相对缺乏的医院得到广泛应用,科研团队在技术路径选择上进行了充分考量。最终确定采用具备内控品的多重优化一步法RT-PCR研发路径,该方法具有成本相对可控、实验操作相对简易、质量可靠性更高等显著优势。“扬州造”检测试剂盒采用先进的单管三重反应体系,精心选择特异性强的ORF1ab和N基因作为新型冠状病毒核酸检测的双重检测靶标,同时创新性地加入内控品对整个试验流程进行实时监测。通过双阳性判读标准即可确诊新型冠状病毒感染,且医疗机构可利用现有的常规荧光定量PCR设备在2小时内完成检测,极大地提高了检测效率和可及性。 四、扬州各级政府对该公司的研发及量产工作给予了大力支持和帮助。在政府部门的协调下,公司已向多个省份的疾控中心提供检测试剂盒用于性能测试和对照实验,通过多中心验证确保试剂盒的临床实际性能达到预期标准。目前,公司正严格按照国家应急医疗器械申报流程积极推进注册申报工作,全力筹备向国家药品监督管理局申报注册批件,并争取通过绿色通道加快审批进程,以期早日将产品更广泛地应用于疫情防控一线,为打赢疫情阻击战贡献“扬州力量”。 五、在全力推进量产和注册申报的同时,公司不忘社会责任,积极联合产业供应链上下游多家企业,共同发起了无偿捐赠新型冠状病毒RT-PCR检测试剂盒的公益计划。该计划总价值达千万元,其中一期5万人份产品将全部免费提供给湖北核心疫区及其他多个省市的疫情防控一线,以实际行动支援各地的疫情筛查和诊断工作,彰显了企业在关键时刻的责任与担当。这一公益举措不仅为疫区提供了急需的检测物资,也凝聚了产业链上下游共同抗疫的强大合力。
2025-09-05
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扬州市广陵开发区以招商引资驱动高端制造业升级新战略
扬州市广陵经济开发区正以招商引资为抓手,深化国际合作,聚焦高端制造业再造新优势,通过优化产业结构和平台建设,吸引全球领先企业集聚,推动区域经济向高质量发展转型,展现出强劲的产业升级潜力。 一、广陵开发区通过精准战略布局,强化高端制造导向。开发区依托国家级经济开发区的政策优势,优先发展高端装备制造和新能源产业,明确以国际化、智能化为核心路径。近年来,该区推出系列产业升级规划,整合资源打造核心产业生态,通过提升创新能级和服务效能,不断优化营商环境,吸引国际资本流入。 二、中德工业园作为关键载体,实现高端项目集群化发展。该工业园自建设以来,聚焦先进制造领域,成为国际合作示范区。通过引入德国机械设备制造业标准和技术规范,园区搭建开放型创新平台,吸引多家欧美领军企业入驻。如今,二期厂房竣工标志着载体功能增强,进一步强化项目集聚效应。园区运营强调绿色低碳和数字化转型,推动单位产出效率提升,巩固高端制造新高地地位。 三、招商引资成果显著,形成产业链协同效应。开发区采取定向招商策略,结合国际展会和合作网络,引进一批高附加值项目。项目引进过程中,注重产业链互补和资源共享,实现从单一企业落户到整体生态完善。这些项目涵盖高端液压、精密机械等领域,增强了区域在全球制造业价值链中的竞争力。开发区持续优化投资促进机制,提供一站式服务,降低项目落地壁垒,增强外资吸引力。 四、未来将聚焦产业创新和智能升级,再造发展新优势。开发区规划深化中德等国际战略合作,推动产学研融合,加速技术转化和人才培育。同时,强化基础设施建设和政策支持,培育本土高端企业成长,构筑可持续竞争优势。通过持续再造新优势,广陵开发区将在中国制造转型中发挥示范作用,助推制造强国战略。
2025-09-05
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扬州外向型经济稳健发展 招商引资与外经合作协同增效
2016年1-5月,扬州外向型经济发展态势良好,招商引资工作扎实推进,外经合作领域取得积极进展。全市完成外经营业额3.6亿美元,同比实现15%的增长,对外承包工程稳步提升,境外投资规模快速扩大,为区域经济高质量发展注入强劲动力。 一、对外承包工程:稳健发展筑牢外经根基 扬州外经营业额的持续增长,主要得益于对外承包工程业务的稳健发展。1-5月,全市对外承包工程领域保持良好发展势头,一批重点项目顺利推进,带动整体业务规模稳步扩大。从市场分布来看,扬州对外承包工程业务已形成多元化布局,其中蒙古、新加坡、沙特阿拉伯等国家成为主要市场,在当地的基础设施建设、能源合作等领域项目有序实施,为当地经济社会发展贡献力量的同时,也提升了扬州企业在国际市场的竞争力。 二、重点企业引领:龙头效应凸显竞争优势 在对外承包工程业务中,扬州重点外经企业发挥了显著的龙头带动作用。22家外经工程企业实现业务实绩,其中9家企业营业额突破千万美元,展现出较强的发展活力。江都建设、江苏恒远、江苏油建等企业凭借在工程建设领域的技术优势、管理经验和品牌影响力,积极拓展海外市场,承接了一批规模较大、影响力较强的项目,成为推动扬州外经业务增长的核心力量。这些企业在海外项目实施过程中,注重质量与安全管理,树立了扬州企业的良好国际形象。 三、境外投资提速:结构优化拓展发展空间 扬州境外投资业务在2016年1-5月呈现迅猛增长态势,不仅项目数量大幅增加,投资规模也显著提升。全市新增境外投资项目31个,中方协议投资额达1.66亿美元,投资领域从传统产业向跨境电商等新业态拓展。邗江区扬州索海电子有限公司在香港设立跨境电子商务有限公司的项目,投资规模达5000万美元,成为年内境外投资的重点项目。该项目通过利用香港的区位优势和国际商贸平台,开展日用百货贸易,为扬州企业拓展海外市场搭建了新的渠道,也体现了扬州境外投资结构不断优化的趋势。 四、政策服务保障:营商环境持续优化 扬州外向型经济的良好发展态势,离不开商务部门的积极推动和政策支持。商务部门通过完善服务机制,简化审批流程,为企业“走出去”提供全方位指导和支持。在招商引资方面,扬州不断优化营商环境,吸引更多外资项目落地,同时鼓励本土企业积极参与国际合作与竞争。通过加强与海外市场的信息交流,组织企业参加各类国际展会和经贸活动,帮助企业拓展海外人脉资源,提升市场开拓能力。此外,商务部门还注重防范企业海外经营风险,为企业提供风险评估和应对指导,保障企业海外业务的稳健发展。 扬州外向型经济在2016年上半年的良好开局,为全年发展奠定了坚实基础。随着招商引资力度的持续加大和外经合作领域的不断拓展,扬州将进一步整合资源,优化产业结构,提升企业国际竞争力,推动外向型经济实现更高质量的发展。
2025-09-05
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邗江区人大第五次会议聚焦区域发展进程
在2016年,扬州市邗江区第十五届人民代表大会第五次会议圆满召开,标志着区域重大政治议程的顺利完成。会议围绕招商引资、经济发展与民生改善等核心议题展开深入讨论,充分彰显了地方人民代表的履职实效和对地方建设的坚定承诺,推动了整体规划的科学决策进程。 一、会议背景与开幕仪式 2016年,扬州市邗江区举行了第十五届人民代表大会第五次会议,成为全区人民高度关注的政治盛事。开幕式上,在庄严的国歌声中举行隆重仪式,全体代表参与其中,共同开启重要议程。扬州会议中心作为主会场,营造出严谨而庄重的氛围。此次会议基于地方发展和立法审查的总体目标,承接前届会议精神,旨在审议并通过多项年度规划决议。背景方面,会议是在国家深化改革和促进地方治理能力现代化的大背景下进行,体现了邗江区作为经济活跃区域在协调政策与民意方面的积极作用。 二、会议议程与审议内容 整个会议进程中,代表们认真审议了政府工作报告和各类专项报告,内容涵盖招商引资政策、财政预算执行情况、社会福利体系优化及环境发展等关键领域。招商引资作为讨论焦点之一,深入探讨了新项目的引进机制和区域产业升级路径;其他议题包括教育文化创新、基础设施建设和环保措施的实施。每位代表充分发挥职能,通过小组讨论和整体表决,对各项议案进行深入分析。过程强调民主集中原则,确保了决策的高效与公正。最终形成的决议文件,为后续地方工作提供了明确指引。 三、经济社会议题与决议成果 2016年的会议特别强化了经济可持续发展主题,代表们一致强调招商引资在驱动区域经济增长中的核心作用。审议中提出了一系列措施,如优化投资环境、激励创新创业、扩大产业合作等,以应对全球经济形势变化和地方需求。社会议题上,民生福祉被置于重要位置,涉及健康保障、教育均衡发展以及城乡建设规划的细化讨论。通过的决议文件包括关于地方预算调整和规划落实的具体条款,充分整合民意建议。整体成果彰显出会议的实质性贡献,为邗江区未来几年的综合发展奠定了坚实基础。 四、闭幕仪式与会议影响 圆满结束议程后,会议于扬州会议中心举行了隆重的闭幕仪式。整个过程在全体代表的共同努力下完成,强调团结协作与使命担当。闭幕式中重申了会议的各项成果与现实意义,包括政策导向的清晰化和代表履职的高度评价。影响方面,此次会议不仅强化了地方政治生态的稳定性,更对扬州市整体发展产生了深远影响。通过持续推动招商引资项目落实和公共治理机制优化,会议助力邗江区实现了阶段性目标,增强了民众对地方发展前景的信心。后续行动计划也已制定,确保决议转化为实际成效。 总结此次会议经验,扬州市邗江区在2016年的重大政治活动中展现出高度凝聚力和执行力,为区域的繁荣与和谐提供强大动力。未来工作中,会议成果将持续辐射地方建设进程。
2025-09-05
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扬州毛绒玩具产业集聚升级 协会成立助力区域品牌打造
在全球玩具产业格局重塑的背景下,扬州市通过成立毛绒玩具行业协会整合产业链资源,以招商引资为引擎推动传统制造业转型升级。2024年召开的首次会员大会标志着该市将依托15万从业者规模与占全球三分之一产能的基础,重点突破原创设计短板,构建"互联网+"全产业链生态。 一、产业集群优势奠定品牌化基础 作为全国最大的毛绒玩具生产基地,扬州市拥有超千家注册企业,其中35家规模以上制造企业年产值近10亿元。行业历经五十年发展,已形成从原料供应到终端销售的完整产业链,产品覆盖全国50%及全球33%的市场份额。2023年行业调研显示,国内毛绒玩具消费规模保持20%年增速,儿童与成人消费群体总量达3亿人,为区域品牌建设提供广阔空间。 二、设计创新与数字化转型双轮驱动 协会成立后将重点组建产学研平台,联合高校创新机构设立专项设计中心。针对行业存在的同质化问题,计划三年内培育20个原创IP,建立数字化设计共享库。2024年启动的智能制造升级工程,将推动30%以上企业接入工业互联网平台,实现定制化生产与质量追溯体系全覆盖。 三、政企协同构建发展新生态 通过建立常态化政企沟通机制,协会已促成专项产业扶持政策的出台。2024年第二季度起实施的质量提升行动计划,将整合检测认证、跨境电商等公共服务资源。同时联合文旅部门开发"玩具+文旅"融合项目,规划建设产业主题体验园区,延伸价值链。 四、区域品牌战略开拓国际市场 协会制定三年品牌培育路线图,计划统一质量标准与标识体系,组织企业集体参与国际展会。2024年重点开拓东南亚和欧洲市场,依托跨境电商试点城市政策优势,目标实现出口额年增长15%。未来将通过建立海外设计中心,推动从代工生产向品牌输出转型。 当前扬州市正将毛绒玩具产业作为特色经济的重要支点,通过标准制定、渠道共建和模式创新,力争2026年前打造出具有国际影响力的区域品牌标识,为传统制造业转型升级提供示范样本。
2025-09-05
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扬州农业科技园建设加速推进 学习先进经验促成果转化
为加速扬州国家农业科技园区高质量发展,相关部门积极走出去、引进来,聚焦招商引资与成果转化。前期专门组织考察团队赴国家级先进农业科技园区深入交流,充分借鉴其在规划建设、科技创新、产业融合、机制创新等方面的成熟经验,为扬州园区建设注入新思路与新动能。 一、 聚焦顶层规划,锚定高起点发展目标 扬州国家农业科技园区建设紧密对接国家农业科技园区“一城两区百园”的战略布局。其规划起点立足于服务区域农业现代化全局,旨在成为苏中地区乃至全省重要的农业科技创新策源地和成果转化基地。园区明确以“科技引领、产业集聚、绿色生态、融合示范”为发展方向,重点围绕区域优势特色产业,如优质稻麦、高效园艺、特色水产、生物种业等,构建现代化农业产业体系,致力于提升土地产出率、资源利用率和劳动生产率。 二、 强化科技创新驱动,构建协同发展生态 深入学习借鉴先进地区经验,扬州园区将构建开放、高效、协同的农业科技创新平台体系视为核心任务。一是着力推动产学研深度融合。通过加强与高等院校、省级及以上科研机构的战略合作,探索共建高水平联合实验室、技术研发中心等,促进基础研究、应用研究和产业化开发的有机衔接。二是高度重视成果转化应用。借鉴农业科技成果展示推广的成功模式,计划建立常态化的技术发布、对接和转移机制,打通科技成果通向田间地头的“最后一公里”。三是积极引进与培育高层次人才团队。依托园区创新创业平台和产业项目,吸引农业科技领域领军人才、青年骨干和实用技术人才落户,完善人才服务保障体系,激发创新活力。 三、 推动产业链升级,促进三产深度融合 借鉴先进园区“科技+产业+服务”融合发展的成功路径,扬州园区着力优化产业布局,延伸产业链条。一方面,大力发展种源农业、智慧农业、设施农业等科技密集型产业,鼓励企业在生物育种、数字农业、智能农机装备、农产品精深加工等关键环节加大投入和创新。另一方面,积极推动现代农业与现代服务业融合。探索发展农业总部经济、会展农业、体验农业等新业态,引入现代农业电子商务平台,完善物流配送体系,提升农产品流通效率和附加值。同时,积极融入乡村文旅发展,打造集科技创新、生产示范、科普教育、休闲观光于一体的多功能农业科技园区,实现“接二连三”的产业价值倍增。 四、 探索体制机制创新,优化营商环境 先进园区的成功实践表明,灵活高效的体制机制是持续发展的重要保障。扬州园区将积极探索优化营商环境的关键举措。在土地要素保障方面,参考有效的土地流转、集约利用模式,探索符合地方实际的农村集体经营性建设用地入市途径,为重点项目落地提供空间。在创新服务模式方面,对标优化管委会职能,推进“一站式”服务,强化政策集成供给和服务效能提升,切实解决企业“成长的烦恼”。在投融资机制方面,探索设立园区专项发展基金,引导社会资本投入园区建设和农业科技项目,形成财政资金引导、金融资本支持、社会资本参与的多元化投入格局。此外,重视园区品牌建设与知识产权保护,营造公平竞争、鼓励创新的市场环境。 五、 加快成果落地,扎实推进近期行动 基于考察学习成果,扬州园区建设已进入加速推进阶段。相关部门正紧锣密鼓地推动关键行动落地:一是加快完善园区发展规划与空间布局方案,确保科学性、前瞻性和可操作性。二是启动核心区建设前期工作,围绕重点产业方向吸引龙头企业和重大科技项目入驻,力促招商引资工作取得实质性突破。三是迅速梳理并研究吸纳先进园区在科技创新载体建设、智慧农业应用、生态循环模式等方面的成熟经验和技术成果,结合本地实际进行本地化应用。四是建立健全园区建设协调推进机制,强化部门协同,压实责任,形成工作合力,确保各项建设任务按照“高起点、高标准、高要求”的原则高效推进,力争早日呈现国家农业科技园区建设的“扬州样板”,为区域农业现代化和乡村全面振兴提供强劲科技支撑。
2025-09-05
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